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国内“专精特新”支持政策概览

专精特新是指专业化、精细化、特色化、新颖化的中小企业。“专精特新”一词最早来源于2011年7月,由时任工信部总工程师朱宏任在《中国产业发展和产业政策报告(2011)》新闻发布会上首次提出。

2013年7月工信部发布的[2013]264号文,正式提出发展专精特新类中小企业,即促进中小企业走“专业化、精细化、特色化、新颖化”发展之路。

近年来,为鼓励和支持中小企业发展,培育壮大有发展潜力的中小企业,中央政府和国家多个部委先后发布了一系列的政策:

 

国内“专精特新”支持政策一览

时间 颁布部门 政策名称 政策类型
2011.09 工信部 《“十二五”中小企业成长规划》 部门规章
2013.07 工信部 《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》 部门规章
2015.07 工信部 《关于进一步促进产业集群发展的指导意见》 部门规章
2016.04 科技部 《关于印发建设创新型省份工作指引的通知》 部门规章
2016.06 工信部等 《关于印发促进中小企业发展规划(2016—2020年)的通知》 部门规章
2019.08 工信部 《关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》 部门规章
2019.10 国务院办公厅 《关于促进中小企业健康发展的指导意见》 党内法规制度
2019.11 工信部 《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》 部门规章
2020.02 工信部 《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》 部门规章
2020.03 工信部 《关于开展志愿服务促进中小企业发展的指导意见》 部门规章
2020.05 人民银行等 《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》 部门规章
2020.07 工信部等 《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》 部门规章
2020.10 国务院 《关于进一步提高上市公司质量的意见》 行政法规
2021.01 教育部等 《关于印发职业学校学生实习管理规定的通知(2021修订)》 部门规章
2021.01 财政部和工信部 《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》 部门规章
2021.03 第十三届全国人大第四次会议 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》 国家规划
2021.04 银保监会 《关于2021 年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知》 部门规章
2021.05 工信部 《关于开展中小企业服务月活动的通知》 部门规章
2021.06 工信部等 《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》 部门规章
2021.09 工信部等 《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》 部门规章
2021.11 国务院办公厅 《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》 行政法规
2021.11 国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室 《关于印发为“专精特新”中小企业办实事清单的通知》 行政法规
2021.11 人社部 《关于推进新时代人力资源服务业高质量发展的意见》 部门规章
2021.11 银保监会 《关于银行业保险业支持高水平科技自立自强的指导意见》 部门规章
2021.12 国务院 《关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知》 行政法规
2022.01 国税总局 《关于开展2022 年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”的意见》 部门规章
2022.01 最高人民法院 《印发关于充分发挥司法职能作用助力中小微企业发展的指导意见的通知》 司法解释
2022.01 科协办公厅 《关于印发2022 年“科创中国”工作要点的通知》 团体规定
2022.03 第十三届全国人大第五次会议 《关于2021 年国民经济和社会发展计划执行情况与2022 年国民经济和社会发展计划的决议》 国家规划
2022.03 国务院 《关于落实政府工作报告重点工作分工的意见》 行政法规
2022.03 天津市 《天津市中小企业发展专项资金管理办法》 部门规章
2022.04 国家知识产权局 《关于组织开展2022 年“知识产权服务万里行”活动的通知》 部门规章
2022.04 人民银行和国家外汇管理局 《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》 部门规章
2022.04 辽宁省 《进一步优化营商环境加大对中小微企业和个体工商户纾困帮扶力度的政策措施》 部门规章
2022.04 山西省 《山西省“专精特新”中小企业培育工作方案》 部门规章
2022.05 国务院 《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》 行政法规
2022.05 国家外汇管理局 《关于支持高新技术和“专精特新”企业开展跨境融资便利化试点的通知》 部门规章
2022.05 深圳证券交易所 《关于支持实体经济若干措施的通知》 行业规定
2022.09 上海市 《上海市助行业强主体稳增长的若干政策措施》 部门规章
2023.10 河北省 《河北省促进中小企业“专精特新”发展若干措施》 行政法规
2023.10 广东省省政府办公厅 《广东省推动专精特新企业高质量发展的指导意见》 行政法规
2023.12 长沙市科学技术局 《关于科技支撑我市专精特新 “小巨人”企业创新发展的有关措施》 行政法规
2024.06 安徽省 《安徽省专精特新中小企业倍增行动方案》 行政法规
2024.06 浙江省 《浙江省人民政府办公厅关于进一步促进专精特新中小企业高质量发展的若干意见》 行政法规
2024.06 财政部、工业和信息化部 《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》 行政法规
2024.11 北京市 《北京市关于促进“专精特新”中小企业高质量发展的若干措施》 行政法规
2025.02 长沙市人民政府办公室 《关于促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施》 行政法规
2025.04 上海市人民政府办公厅 《上海市促进专精特新中小企业发展壮大的若干措施》 行政法规
2025.05 黑龙江 《推动“数字龙江”建设加快数字经济高质量发展若干政策措施》 行政法规
2025.06 财政部 工业和信息化部 《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》 行政法规

资料来源:国家各部委、共研咨询整理

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